非洲民主的希望

译者:Rachel Zhu

7月20日,尼日利亚总统穆罕默德•布哈里在华盛顿与美国总统奥巴马会见。这具有空前和平的意义,是民主制的力量由被击败的执政党转移到反对党手中的标志。这一象征意义对于非洲真正民主的发展至关重要。

尼日利亚非常重要。拥有1.79亿人口,是非洲人口最多的国家,同时国内生产总值(GDP)为5690亿美元,是非洲大陆最大的经济体。这个西非国家数量庞大的在美国的移民包括核能科学家、医生和其他专业人士,对美国的发展作出了显著的贡献。但这个国家却苦于国内的掠夺性政治阶层,存在着腐败问题和军事独裁,作为一个独立的国家已经有52年之久,尼日利亚的表现远低于其应有的潜力。因此奥巴马总统的非洲之行绕过了尼日利亚并不是巧合。

现在,布哈里受奥巴马邀请访美只是众多迹象中的一个,表明这个国家开始重新收回西方政府的尊重和其在非洲正常的领导角色。但是,巨大的挑战依然存在,从恐怖组织的掠夺,到博科圣地附近因缺乏电力而无法驱动真正的经济转型,以及失业问题和陈旧的公共教育系统。许多尼日利亚机构已经因为逐渐地被作为党派政治权力的工具而日趋减弱。 私营行业虽仍然强势,但缺乏公共政策转型意味着,国家的经济,即使在过去的十年中以平均每年7%的速度增长,却只能使少数的精英人士获利。贫困依然十分普遍。

这些问题的解决方案大多不是在华盛顿而是在尼日利亚,但布哈里与奥巴马的会面很有可能将会打破曾经存在于华盛顿和尼日利亚前任总统乔纳森之间的那道互不信任的墙壁。这种不信任的影响了美国和尼日利亚间的军事与情报合作打击恐怖主义的有效性。也许华盛顿现在将会更加全心全意地支持尼日利亚本土的反恐工作。

布哈里还需要美国的支持来打击腐败、尼日利亚政府的努力来恢复被盗尼日利亚在国外资产。本着对腐败强硬的态度,布哈里是尼日利亚政坛上少有的人物——这位曾经在1980年中期,被一场政变推翻前,以铁腕统治了尼日利亚20个月的军事独裁者,现在已是一个重生的民主党人。 他的当选主要因为他对反腐的保证。 衡量在这方面是否成功对他的政府来说将是一个重要的考验。

 

但是他没有迎来一个好的开始。 5月29日,尼日利亚的民主日,在他宣誓就职后,他的政党,APC(All Progressives Congress)——一个混合不同反对党的联合,唯一将他们联合在一起的纽带只是扫除乔纳森政府的控制——在争斗国会的领导地位中几乎四分五裂。

正是因为经过多年的令人失望的领导后对他预期过高,布哈里与尼日利亚人会的“蜜月期”将会很短暂。 他在再次面对选民前,只有四年的时间来在尼日利亚的问题上取得进展。 公民社会组织已经建立了一个“Buharimeter”(布哈里测量计)来衡量他的表现。

 

尽管这是一个艰难的开始,布哈里可以产生强大的转型影响力,只要他可以弥合巨大的种族和宗教分歧——尼日利亚的以穆斯林为主的北方和以基督教为主的南方,并针对已经阻碍了尼日利亚发展潜力的联邦制,实行宪法重组。 只有他的理念能够更长久地留在尼日利亚政坛中,他才能成功完成他的使命。

 

布哈里会见奥巴马,美国与尼日利亚的关系不应该只限于关注博科圣地和恐怖主义,而是应该在《非洲增长与机会法》(AGOA)下,为尼日利亚的企业家们寻找更多出口贸易的机会,特别是现在,美国的页岩油的繁荣,已经实现了能源的自给自足,几乎停止了从尼日利亚进口原油。

除此之外,美国有机会从投资市场中,获取物质的回报。 这些包括电力投资、可再生资源,以及教育机构,将创造人力资本来推动创新和转型并迎合庞大的需求。 这就是民主在尼日利亚和其他非洲国家为居民提供更好生活的方式。

By: Kingsley Chiedu Moghalu, USA Today

http://www.usatoday.com/story/opinion/2015/07/19/nigeria-buhari-obama-meeting-column/30311977/

 

 

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